工業(yè)和信息化部等七部門發(fā)布的《關(guān)于推動(dòng)未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》指出，大力發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)，是引領(lǐng)科技進(jìn)步、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、培育新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略選擇。

　　未來產(chǎn)業(yè)是由前沿技術(shù)驅(qū)動(dòng)的具有顯著戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性、顛覆性和不確定性的前瞻性新興產(chǎn)業(yè)，以海量數(shù)據(jù)、多源信息、復(fù)雜知識(shí)等新型生產(chǎn)要素的密集投入為特征，推動(dòng)傳統(tǒng)生產(chǎn)力發(fā)展路徑向以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為特征的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)轉(zhuǎn)變，是加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心關(guān)鍵。加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提出了更高要求，亟待強(qiáng)化未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，構(gòu)建未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系。

　　發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的必然選擇

　　面向新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，未來產(chǎn)業(yè)作為核心載體將促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。

　　一方面，未來產(chǎn)業(yè)是新質(zhì)生產(chǎn)力的核心載體。未來產(chǎn)業(yè)以原創(chuàng)性和顛覆性技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)力、以引領(lǐng)未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為首要目標(biāo)，是新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵載體。在未來產(chǎn)業(yè)布局建設(shè)過程中，圍繞未來制造、未來信息、未來材料、未來能源、未來空間和未來健康等重點(diǎn)方向，新一輪科技革命與新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能深度交匯，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置和全要素生產(chǎn)率大幅提升，進(jìn)而能孕育出具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)，從而加快新質(zhì)生產(chǎn)力培育。

　　另一方面，未來產(chǎn)業(yè)促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。未來產(chǎn)業(yè)對(duì)勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象及其優(yōu)化組合具有深遠(yuǎn)影響，有力促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵躍升。在未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展過程中，創(chuàng)新型人才和高技能勞動(dòng)者的規(guī)模和能力不斷提升，人工智能、量子信息等新興技術(shù)將被廣泛應(yīng)用于生產(chǎn)過程，生產(chǎn)方式向大規(guī)模個(gè)性化定制、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈融合協(xié)同效應(yīng)更加突出，催生創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、數(shù)字賦能、綠色低碳轉(zhuǎn)型的生產(chǎn)力發(fā)展路徑，進(jìn)而推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

　　科技創(chuàng)新是未來產(chǎn)業(yè)的核心要素

　　未來產(chǎn)業(yè)與新質(zhì)生產(chǎn)力核心要素高度一致，科技創(chuàng)新的重要性日益凸顯。具體而言，科技創(chuàng)新對(duì)未來產(chǎn)業(yè)的作用路徑體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

　　一是科技創(chuàng)新催生未來產(chǎn)業(yè)新方向。前沿領(lǐng)域的深度交叉融合和廣泛擴(kuò)散滲透，將推動(dòng)關(guān)鍵共性技術(shù)的群發(fā)性、系統(tǒng)性突破，為開辟未來產(chǎn)業(yè)新方向提供強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力。在科技創(chuàng)新催生未來產(chǎn)業(yè)新方向的過程中，要注意處理好科技創(chuàng)新主體與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主體的關(guān)系。以高水平研究型大學(xué)和國家科研機(jī)構(gòu)為代表的科技創(chuàng)新主體與以科技領(lǐng)軍企業(yè)為代表的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主體要加強(qiáng)協(xié)同，將革命性技術(shù)突破切實(shí)落地轉(zhuǎn)化、服務(wù)未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

　　二是科技創(chuàng)新催生未來產(chǎn)業(yè)新模式。隨著基礎(chǔ)研究的不斷深入，涌現(xiàn)的顛覆性技術(shù)將引發(fā)產(chǎn)品形態(tài)和產(chǎn)業(yè)范式變革，創(chuàng)造出新產(chǎn)品和新業(yè)態(tài)，為構(gòu)建未來產(chǎn)業(yè)新模式提供重要支撐力。在科技創(chuàng)新催生未來產(chǎn)業(yè)新模式的過程中，要注意處理好產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系內(nèi)部不同創(chuàng)新主體之間的關(guān)系，在未來產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)方式、商業(yè)模式系列變革過程中不僅需要科技創(chuàng)新主體與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主體協(xié)同，還需要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上中下游、大中小企業(yè)的協(xié)同，以提升未來產(chǎn)業(yè)新模式的效率和效益。

　　三是科技創(chuàng)新催生未來產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能。技術(shù)革命性突破和生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置使未來產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)周期性跨越式發(fā)展，為提升未來產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能提供顯著牽引力。在科技創(chuàng)新催生未來產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能的過程中，要注意處理好不同類型創(chuàng)新要素的關(guān)系，圍繞未來產(chǎn)業(yè)新方向和新模式，加強(qiáng)項(xiàng)目、平臺(tái)、人才、資金等全要素一體化配置，創(chuàng)造未來產(chǎn)業(yè)新價(jià)值、催生未來產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能。

　　多措并舉強(qiáng)化未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力

　　應(yīng)著力重點(diǎn)領(lǐng)域前瞻部署、前沿顛覆技術(shù)供給、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)構(gòu)建、高水平人才隊(duì)伍建設(shè)等，強(qiáng)化未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，進(jìn)而加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　一是推進(jìn)未來產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域前瞻部署。在未來制造、未來信息、未來材料、未來能源、未來空間和未來健康等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)方向，運(yùn)用技術(shù)預(yù)見等科學(xué)方法開展顛覆性技術(shù)研判，預(yù)測產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)路線和演進(jìn)趨勢，加強(qiáng)國家科技重大項(xiàng)目和重大科技攻關(guān)工程對(duì)未來產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)研究的支持，加大未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)基金、國家中小企業(yè)發(fā)展基金對(duì)企業(yè)核心技術(shù)研發(fā)的投入，推動(dòng)未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)和創(chuàng)新發(fā)展。

　　二是加強(qiáng)未來產(chǎn)業(yè)前沿顛覆技術(shù)供給。面向類腦智能、量子信息、基因技術(shù)、未來網(wǎng)絡(luò)、深?？仗扉_發(fā)、氫能與儲(chǔ)能等前沿科技和產(chǎn)業(yè)變革領(lǐng)域，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，聯(lián)合國家未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、國家制造業(yè)創(chuàng)新中心、國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國家技術(shù)創(chuàng)新中心等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)以及全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新載體，集聚產(chǎn)學(xué)研用優(yōu)勢力量，突破一批對(duì)未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展具有體系化影響的關(guān)鍵核心技術(shù)，加強(qiáng)前沿技術(shù)多路徑探索、交叉融合和顛覆性技術(shù)供給。

　　三是構(gòu)建未來產(chǎn)業(yè)良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。實(shí)施未來產(chǎn)業(yè)孵化與加速計(jì)劃，在未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)一批未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新型中小企業(yè)孵化基地，構(gòu)建全生命周期的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化體系和全鏈條的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，為未來產(chǎn)業(yè)企業(yè)提供技術(shù)研發(fā)、技術(shù)熟化、中試驗(yàn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、資本市場對(duì)接等專業(yè)服務(wù)，培育一批專精特新中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和“小巨人”企業(yè)。加快實(shí)施未來產(chǎn)業(yè)跨界融合示范工程，面向設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、檢測、運(yùn)維等環(huán)節(jié)建設(shè)工業(yè)元宇宙、生物制造等新興場景，促進(jìn)未來產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)迭代升級(jí)。

　　四是建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)高水平人才隊(duì)伍。加快實(shí)施未來產(chǎn)業(yè)高水平人才隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)，在未來產(chǎn)業(yè)重大科技攻關(guān)工程中發(fā)現(xiàn)一批具備前瞻性判斷力和跨學(xué)科理解能力的戰(zhàn)略科學(xué)家，在國家未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院中培養(yǎng)一批未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，在未來產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才培養(yǎng)和實(shí)訓(xùn)基地中建設(shè)一支善于解決復(fù)雜工程問題的工程師隊(duì)伍，通過面向未來產(chǎn)業(yè)的高校專業(yè)學(xué)科體系培養(yǎng)一批高素質(zhì)復(fù)合型應(yīng)用型人才，為加快建設(shè)世界未來產(chǎn)業(yè)重要策源地打好人才基礎(chǔ)。

（作者郭京京 系中國科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院研究員）

原標(biāo)題：強(qiáng)化未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)
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